Проект Программы «Комплексного развития систем транспортной инфраструктуры на территории Шубинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области на 2017-2027 годы» .
РЕШЕНИЕ
«03» июля 2017 г. №19
О проекте Программы «Комплексного развития
систем транспортной инфраструктуры на
территории Шубинского сельского поселения
Острогожского муниципального района
Воронежской области на 2017-2027 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ольшанского сельского поселения, в целях разработки комплекса мероприятий направленных на повышение надежности, эффективности и экологичности работы объектов транспортной инфраструктуры, расположенных на территории Шубинского сельского поселения, Совет народных депутатов Шубинского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Принять проект Программы «Комплексного развития систем транспортной инфраструктуры на территории Шубинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области на 2017-2027 годы» согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава Шубинского
сельского поселения А. И. Гапоненко
Приложение к решению Совета народных депутатов Шубинского сельского поселения от «03» июля 2017 № 19 ПРОЕКТ
Программа комплексного развития систем транспортной инфраструктуры на территории Шубинского сельского поселения Острогожского района Воронежской области на период 2017 -2027 годы
2017 год
ПРОГРАММА комплексного развития систем транспортной инфраструктуры на территории Шубинского сельского поселения Острогожского района Воронежской области на 2017 – 2027 годы
- Паспорт программы
Наименование программы | Программа комплексного развитие систем транспортной инфраструктуры на территории Шубинского сельского поселения Острогожского района Воронежской области на 2017-2027 годы (далее – Программа) |
Основания для разработки программы | Федеральный закон от 29.12.2014 N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 25.12.2015г. N 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», Устав Шубинского сельского поселения, Генеральный план Шубинского сельского поселения. |
Заказчик программы | Администрация Шубинского сельского поселения Острогожского района |
Исполнители программы | Администрация Шубинского сельского поселения Острогожского района |
Цель программы | Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Шубинского сельского поселения |
Задачи программы | - безопасность, качество и эффективность транспортного обслуживания населения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сельского поселения; - доступность объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования сельского поселения; -эффективность функционирования действующей транспортной инфраструктуры. |
Целевые показатели (индикаторы) программы | - снижение удельного веса дорог, нуждающихся в капитальном ремонте (реконструкции); - увеличение протяженности дорог с твердым покрытием; - достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами транспортной инфраструктуры. |
Сроки и этапы реализации программы | 2017 – 2027 годы |
Укрупненное описание запланированных мероприятий программы | - разработка проектно-сметной документации; - реконструкция существующих дорог; - ремонт и капитальный ремонт дорог. |
Объемы и источники финансирования программы | Источники финансирования: - средства местного бюджета: 2017 г. – 1696,6 тыс. руб. Средства местного бюджета на 2017-2027 годы уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год. |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - повышение качества, эффективности и доступности транспортного обслуживания населения и субъектов экономической деятельности сельского поселения; - обеспечение надежности и безопасности системы транспортной инфраструктуры. |
- Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры Шубинского сельского поселения.
Социально — экономическое состояние Шубинского сельского поселения.
Шубинское сельское поселение расположено в западной части Острогожского муниципального района Воронежской области. Сельское поселение граничит: на востоке - с городским поселением – город Острогожск, на юге - с Веретьевским и Хохол-Тростянским сельскими поселениями, на западе и севере с Белгородской областью. На территории сельского поселения расположено восемь населенных пунктов: - село Шубное; - хутор Губаревка; - поселок Грушевая Поляна; - село Русская Тростянка;- поселок Стрелица;- поселок Центрального отделения совхоза "Острогожский".- поселок 1-го отделения совхоза "Острогожский";- поселок 2-го отделения совхоза "Острогожский. Село Шубное является административным центром Шубинского сельского поселения. Оно расположено на западе Острогожского района в 16 км от районного центра – город Острогожск, административного центра Воронежской области – г.Воронеж – 124,5 км. Численность населения на 01.01.2017 года – 2607 человека, в том числе: - село Шубное- 1057 чел.; - хутор Губаревка- 65 чел.; - поселок Грушевая Поляна- 320 чел.; - село Русская Тростянка -367 чел. ;- поселок Стрелица – 24 чел.;- поселок Центрального отделения совхоза "Острогожский"- 661 чел.;- поселок 1-го отделения совхоза "Острогожский"- 55 чел.;- поселок 2-го отделения совхоза "Острогожский-58 чел. с общим количеством 827 зданий.Площадь территории поселения составляет 9695 га га. Территория сельского поселения включает в себя земли населенных пунктов, сельхозназначения, транспорта и энергетики, а также земли запаса.
По территории Шубинского сельского поселения проходят автомобильные дороги общего пользования регионального значения:20 ОП РЗ Н 2-19 "Острогожск - Лесное Уколово";20 ОП РЗ Н 3-19 "Острогожск - Лесное Уколово" - с. Шубное;
20 ОП РЗ Н 35-19 "Острогожск -Лесное Уколово" - п. 2-го отд. свх "Острогожский" –
п. Стрелица;
20 ОП РЗ Н 4-19 "Острогожск - Лесное Уколово" - п. ц. отд. свх "Острогожский";
20 ОП РЗ Н 44-19 "Острогожск - Лесное Уколово" - п. 2-го отд. свх "Острогожский" -
с.Русская Тростянка;
20 ОП РЗ Н 5-19 "Острогожск - Лесное Уколово" - п. 1-го отд. свх "Острогожский";
20 ОП РЗ Н 6-19 "Острогожск - Лесное Уколово" - п. 2-го отд. свх "Острогожский";
- Характеристика деятельности в сфере транспорта, оценка транспортного спроса. Транспортно-экономические связи Шубинского сельского поселения осуществляются только автомобильным видом транспорта. Транспортные предприятия на территории поселения отсутствуют. Основным видом пассажирского транспорта поселения является автобусное сообщение. На территории поселения действует два пассажирских маршрута. В населенных пунктах регулярный внутрисельский транспорт отсутствует. Большинство трудовых передвижений в поселении приходится на личный транспорт и пешеходные сообщения. В основе оценки транспортного спроса лежит анализ передвижения населения к объектам тяготения. Можно выделить основные группы объектов тяготения:
с. Шубное ул. Острогожская
1,9 1,8 - - 0,1с. Шубное ул. Острогожская
1Vс. Шубное ,переулок Лесной
0,9 0,3 - - 0,6с. Шубное ,переулок Лесной
Vс.Шубное ,улица Зеленая
1,1 - - 1,1 -с.Шубное ,улица Зеленая
Vс.Шубное ,ул.Рождественская
1 1с.Шубное ,ул.Рождественская
Vс.Шубное ул. Мира
2 1,5 - - 0,5с.Шубное ул. Мира
1Vс.Шубное ул.Юбилейная
0,7 0,5 0,2с.Шубное ул.Юбилейная
Vс.Шубное ул. Садовая
1,1 - - - 1,1с.Шубное ул. Садовая
Vс.Шубное ул.Первомайская
2,1 1,4 - - 0,7с.Шубное ул.Первомайская
1Vс.Шубное ул. Трудовая
1,1 - - - 1,1с.Шубное ул. Трудовая
Vс.Шубное ул.Голубцова
0,8 0,8с.Шубное ул.Голубцова
1Vс.Шубное ул. Почтовая
1,1 0,4 - - 0,7с.Шубное ул. Почтовая
Vс.Шубное ул. Южная
1,5 - - - 1,5с.Шубное ул. Южная
Vс.Шубное ул. Горбунова
0,9 0,9 - - -с.Шубное ул. Горбунова
1Vпоселок Грушевая поляна ул.Садовая
0,7 0,6 - - 0,1
поселок Грушевая поляна ул.Садовая
1V
поселок Грушевая поляна ул.Лесная
0,7 0,6 - - 0,1поселок Грушевая поляна ул.Лесная
V
Хутор Губарёвка ул.Лесная
1,6 - - - 1,6Хутор Губарёвка ул.Лесная
VХутор Губарёвка ул.Мира
1,5 - - - 1,5Хутор Губарёвка ул.Мира
VПосёлок 2–го отделения
совхоза « Острогожский» ул.Яблочная
0,7 0,5 - - 0,2Посёлок 2–го отделения совхоза «Острогожский» ул.Яблочная
VПосёлок Центрального отделения совхоза «Острогожский» ул.Центральная
1,5 1,2 - - 0,3Посёлок Центрального отделения совхоза «Острогожский» ул.Центральная
1VПосёлок Центрального отделения совхоза «Острогожский» ул.Садовая
1,8 1,1 - - 0,7Посёлок Центрального отделения совхоза «Острогожский» ул.Садовая
VПосёлок Центрального отделения совхоза «Острогожский» ул.Зеленая
1 - - 1Посёлок Центрального отделения совхоза «Острогожский» ул.Зеленая
VПосёлок Стрелица ул.Центральная
1,5 0,5 - - 1Посёлок Стрелица ул.Центральная
VПосёлок Стрелица переулок Дачный
0,8 0,8Посёлок Стрелица переулок Дачный
VПосёлок Стрелица ул.Земляничная
1,3 1,3Посёлок Стрелица ул.Земляничная
VСело Русская Тростянка ул.Степана Разина
0,7 - - - 0,7Село Русская Тростянка ул.Степана Разина
VСело Русская Тростянка ул.Николая Островского
1,2 1 - - 0,2Село Русская Тростянка ул.Николая Островского
1VСело Русская Тростянка ул.Луговая
1,3 1,1 - - 0,2Село Русская Тростянка ул.Луговая
1VСело Русская Тростянка ул.Мира
0,5 - - - 0,5Село Русская Тростянка ул.Мира
VСело Русская Тростянка ул.Победы
1,4 1,4 - - -Село Русская Тростянка ул.Победы
1VСело Русская Тростянка ул.Пушкина
1,3 1,3 - - -Село Русская Тростянка ул.Пушкина
1VСело Русская Тростянка ул.Мичурина
0,6 - - - 0,6Село Русская Тростянка ул.Мичурина
VПосёлок 1 –го отделения
совхоза « Острогожский» ул.Трудовая
0,5 0,2 - - 0,3Посёлок 1 –го отделения
совхоза « Острогожский» ул.Трудовая
V 2.5. Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации сельского поселения, обеспеченность парковками (парковочными местами). Автомобильный парк сельского поселения преимущественно состоит из легковых автомобилей, принадлежащих частным лицам. Детальная информация видов транспорта отсутствует. За период 2015-2017 годы отмечается рост транспортных средств и уровня автомобилизации населения. Хранение транспортных средств осуществляется на придомовых территориях. Парковочные места имеются у всех объектов социальной инфраструктуры и у административных зданий хозяйствующих организаций. Оценка уровня автомобилизации населения на территории Шубинского сельского поселения:№ | Показатели | 2015 год (факт) | 2016 год (факт) | 2017 год (факт) |
1 | Общая численность населения, чел. | 2589 | 2606 | 2607 |
2 | Количество автомобилей у населения, ед. | 570 | 625 | 626 |
3 | Уровень автомобилизации населения, ед./1000 чел. | 220 | 240 | 240 |
Транспорт является источником опасности не только для пассажиров, но и для населения.
Из всех источников опасности на автомобильном транспорте большую угрозу для населения представляют дорожно-транспортные происшествия. Основная часть происшествий происходит из-за нарушения правил дорожного движения, превышения скоростного режима и неудовлетворительного качества дорожных покрытий.
Крупными авариями на автотранспорте могут быть дорожно-транспортные аварии с участием пассажирских автобусов с числом пострадавших и погибших от 10 до 100 человек.
Ситуация, связанная с аварийностью на транспорте, неизменно сохраняет актуальность в связи с несоответствием дорожно-транспортно инфраструктуры потребностям участников дорожного движения, их низко дисциплиной, а также недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения. В настоящее время решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач. Для эффективного решения проблем, связанных с дорожно-транспортной аварийностью, непрерывно обеспечивать системный подход к реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения. 2.10. Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье человека. Рассмотрим характерные факторы, неблагоприятно влияющие на окружающую среду и здоровье. Загрязнение атмосферы. Выброс в воздух дыма и газообразных загрязняющих веществ (диоксин азота и серы, озон) приводят не только к загрязнению атмосферы, но и к вредным проявлениям для здоровья, особенно к распираторным аллергическим заболеваниям. Воздействие шума. Приблизительно 30% населения России подвергается воздействию шума от автомобильного транспорта с уровнем выше 55дБ. Это приводит к росту сердечно-сосудистых и эндокринных заболеваний. Воздействие шума влияет на познавательные способности людей, вызывает раздражительность. Учитывая сложившуюся планировочную структуру сельского поселения и характер дорожно-транспортно сети, отсутствие дорог с интенсивным движением в районах жилой застройки, можно сделать вывод о сравнительно благополучной экологической ситуации в части воздействия транспортно инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье человека. 2.11. Характеристика существующих условий и перспектив развития и размещения транспортной инфраструктуры поселения.Технико-экономические показатели генерального плана Шубинского сельского поселения Острогожского района Воронежской области
Показатели | Единица измерения | Современное состояние | Первая очередь строительства | Расчётный срок |
Транспортная инфраструктура | ||||
Протяженность дорог, в том числе: | км | 36,8 | 16,6 | 16,6 |
-общего пользования муниципального значения | км | 36,8 | 16,6 | 16,6 |
№ п/п | Наименование | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Число родившихся | 36 | 34 | 36 | 37 |
2. | Число умерших | 54 | 55 | 37 | 41 |
3. | Естественный прирост | -18 | -21 | -1 | +4 |
4. | Миграционный прирост населения | 8 | -9 | 8 | +22 |
№ п/п | Показатели | Единица измерения | Современ- ное состояние на 2017г. | Расчетный срок |
1 | 2 | 3 | 4 | 6 |
1 | Территория | га |
|
|
1.1 | Общая площадь земель сельского поселения в установленных границах | га | 9695 | 9695 |
в том числе: | ||||
земли населённых пунктов | га | 619 | 619 | |
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения и т.д. | га | - | - | |
с/х назначения | га | 903 | 903 | |
в т.ч. пашни | га | 3784 | 3784 | |
земли запаса | га | 36 | 36 | |
водного фондов | га | 0 | 0 | |
| ||||
2 | Население | чел |
|
|
2.1 | Численность населения с учетом подчиненных административно –территориальных образований | чел. | 2606 | 2610 |
2.2 | Показатели естественного движения населения | -4 | 0 | |
- прирост | -«- | 4 | 0 | |
- убыль | -«- | 8 | 0 | |
2.3 | Показатели миграции населения | -«- | +10 | +26 |
- прирост | -«- | 15 | 30 | |
- убыль | -«- | 5 | 4 | |
3 | Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения | |||
3.1 | Детские дошкольные учреждения | мест | 48 | 50 |
3.2 | Общеобразовательные школы, всего | -«- | 1\153 | 1\180 |
3.3 | Фельдшерско-акушерский пункт | посещений в смену/шт. | 10/4 | 10/4 |
3.4 | Предприятия розничной торговли (частные) | кв.м | 698.0 | 700 |
3.4 | Предприятия общественного питания | посадочных мест | 70 | 70 |
3.6 | Учреждения культуры и искусства | посадочных мест | 4/758 | 4/100 |
3.7 | Физкультурно-спортивные сооружения
| кв.м | 1556 | 2000 |
3.7.1 | Открытые плоские сооружения | га. | 0,8 | 1,2 |
3.7.2 | Закрытые сооружения | кв.м. пола спортзалов | 242 | 242 |
4 | Транспортная инфраструктура | |||
4.1 | Протяженность автомобильных дорог | км | 36,8 | 36,8 |
в том числе: | ||||
- федерального значения | -«- | 0 | 0 | |
- регионального значения | -«- | |||
- межмуниципального и местного значения | км | 36,8 | 36,8 | |
5.5 | Газоснабжение | |||
5.5.1 | Протяженность сетей (межпоселковый)
| км | 60,012 | 60,5 |
5.5.3 | Годовой расход газа
| тыс.м3/год | 1954,4 | 1976,5 |
6 | Общее количество кладбищ
| единиц | 6 | 6 |
№ | Показатели | 2017 год (прогноз) | 2018 год (прогноз) | 2019 год (прогноз) | 2020 год (прогноз) | 2021 год (прогноз) |
1 | Общая численность населения, чел. | 2607 | 2610 | 2612 | 2614 | 2616 |
2 | Количество автомобилей у населения, ед. | 626 | 628 | 630 | 632 | 634 |
3 | Уровень автомобилизации населения, ед./1000 чел. | 240 | 240 | 241 | 242 | 242 |
№ п/п | Наименование мероприятия | Сроки реализации | Объем финансирования, тыс.руб. | Ответственный за реализацию мероприятия |
1. | Ремонт автодороги местного значения Посёлок Центрального отделесовхоза « Острогожский» ул.Центральная 1500 м | 2017 г. | 1696,6 | администрация Шубинского сельского поселения |
2. | Ремонт автодороги местного значения с.Шубное ул. Мира 500 м; ул. Трудовая 200 м | 2018 г. | 1029,3 | администрация Шубинского сельского поселения |
3. | Ремонт автодороги местного значения Посёлок 2–го отделения совхоза «Острогожский» ул.Яблочная 700 м | 2019г. | 1060,2 | администрация Шубинского сельского поселения |
4. | Ремонт автодороги местного значения Село Русская Тростянка ул. Мира 500 м; ул. Мичуринап 600 м | 2020г. | 1091,9 | администрация Шубинского сельского поселения |
5. | Ремонт автодороги местного значения с.Шубное , пер.Лесной 600 м; ул.Юбилейная 200 м | 2021г. | 1124,7 | администрация Шубинского сельского поселения |
6. | Ремонт автодороги местного значения Посёлок Центрального отделесовхоза « Острогожский» ул.Садовая 700 м | 2022 г. | 1158,5 | администрация Шубинского сельского поселения |
7. | Ремонт автодороги местного значения с.Шубное ул.Первомайская 700 м | 2023г. | 1193,2 | администрация Шубинского сельского поселения |
8. | Ремонт автодороги местного значения с.Шубное ул. Южная 1500 | 2024 | 1229,0 | администрация Шубинского сельского поселения |
9. | Ремонт автодороги местного значения Село Русская Тростянка ул. Степана Разина 700 м; ул. Николая Островского 200; ул. Луговая 200 | 2025 | 1265,9 | администрация Шубинского сельского поселения |
10. | Ремонт автодороги местного значения с.Шубное ул.Рождественская 1000; ул.Острогожская 100; ул.Садовая 1100 | 2026 | 1303,8 | администрация Шубинского сельского поселения |
11. | Ремонт автодороги местного значения пос.Грушевая Поляна ул.Садовая 100 м; ул.Лесная 100 м; Хутор Губарёвка ул.Мира 1500 м | 2027 | 1342,9 | администрация Шубинского сельского поселения |
12. | Ремонт автодороги местного значения Посёлок Стрелица ул. Центральная 1000 м; ул.Земляничная 1300м | 1383,3 | администрация Шубинского сельского поселения | |
13. | Грунтовые дороги - профилирование | 2017-2027гг. | 25 (ежегодно) | администрация Шубинского сельского поселения |
6. Предложения по инвестиционным преобразованиям, совершенствованию правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортно инфраструктуры на территории поселения. В рамках реализации настоящей Программы не предполагается проведение институциональных преобразований, структуры управления и взаимосвязей при осуществлении деятельности в сфере проектирования, строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры. Нормативно-правовая база для Программы сформирована и не изменяется.